大家都很清楚，今日大朝会，主菜之一就是商议和讨论有关青州、徐州和扬州上计吏报告的事情。

但天子，却将此事，全部交给张子重来负责？

每一个都不由得格外高看了一眼张越。

作为马上就要拜相的刘屈氂，马上就反应了过来，他笑着对张越拜道：“张侍中，陛下既然命侍中负责青州、扬州、徐州之事，想必侍中必有高论，吾洗耳恭听！”

其他人立刻都纷纷表态：“请侍中畅所欲言！”

哪怕是韩说，也捏着鼻子道：“侍中请畅所欲言！”

但心里面却是嗤之以鼻。

徐州和扬州的事情，韩说不大清楚。

但青州他还不知道吗？

他的封国按道县，就在青州的齐郡。

他也曾多次返回封国，自然是知道，青州的问题和情况，糟糕到什么地步了？

他本人，甚至在临淄城里，还有着利益。

譬如，齐郡的三服官，就是他的人。

即便如此，韩说也发现，他根本不懂齐郡。

甚至搞不懂齐郡的人在玩什么游戏，只知道，这个游戏很好玩，很赚钱。

所以，韩说以己度人，觉得张越也是不可能知道什么青州的事情的。

这个侍中官，撑死了不过讲一些老生常谈的什么‘民本国本’‘上农除末’，撑死了引用一下晁错的名言，呼吁一下重视农业。

这些事情，年年讲，天天谈，韩说耳朵里都要起茧子了。

张越却是看着众人，微笑着拱手答礼，然后道：“时间不多，下官也不敢耽误诸公商议，就长话短说吧！”

“青州、徐州、扬州，三州部二十二郡，根据下官掌握的情况来看，已经是危险至极！”张越看着众人，神色肃穆的道：“仅仅是青州一州部，下官从其郡国上计报告中，就已经统计出了，至少有两百万无地游民，分散于青州八郡两国之中……”

“其中也齐郡为甚！仅仅是齐郡临淄城之中，就有九万四千余户，未在编户齐民薄上有田产记录！”

“济南郡也有两万余户，未见有田产……”

“高密郡和胶东国，大约有一万余户……”

“……”

“而扬州刺史部的会稽郡、豫章郡，也有数万户百姓，未见田产登记！”

“……”

张越平静的念着自己所知的事情。

每一个人听着，都是默不作声，但神色却无比紧张起来。

作为政治生物，在场众人中，有刘屈氂这样的从地方州郡升上来的亲民官，也有韩说这样走南闯北，见多识广的权贵，还有桑弘羊这样的经济专家，更有霍光、金日磾、张安世这样的政治家。

他们可能立场各异，看法不同。

但是，张越叙述的事情，他们当然知道厉害关系。

“青州、扬州、徐州之事，已经败坏至斯了啊！？”刘屈氂在听完张越的叙述后，长长的出了一口气，感慨着问道：“那张侍中，可有解决之法？”

要是张越提出了这个问题，却不给他想办法解决。

那刘屈氂就只能认为这个侍中官，在打他这个马上要做丞相的大臣的脸，是**裸的表达敌意，让他难堪！

“办法啊，倒是有一个……”张越轻声道：“孟子曰：有恒产者有恒心，故治国之道，在于令民各有产业……”

“今青州、徐州、扬州，数以百万之众之人民，没有土地，流亡于市井，于是生出盗匪之事，十几万盗匪，流连在州郡之中，甚至有盗匪光天化日之下，明目张胆的行走于市集甚至官衙之前！”

“陛下的‘沈命法’，竟如一纸空文！”

所谓的‘沈命法’，是当今天子在天汉二年，针对当时齐鲁一带的盗匪肆虐而颁布的一个严苛法令。

根据这条法律规定：群盗起不发觉，发觉而捕弗满品者，二千石以下至小吏主者皆死！

简直就是杀气腾腾，简单粗暴！

治下有盗匪，而官员没有发现的，发现了没有去剿灭的，以及虽然剿灭了盗匪，但所捕杀盗匪没有达标的，自两千石以下到地方小吏，统统连坐论死！

毋庸置疑，这是从商君的成功经验上学到的。

商君时代的秦，也是这么对付盗匪和那些剿匪不力的官员。

可惜，时代终究不同了。

而且，齐鲁的盗匪，本来就是地方上的地主贵族扶持起来的。

是有心人放纵的结果。

故而，这条律令其实根本没有起到任何效果。

甚至，这条法律葬送了汉家对青徐扬地区最后的有效控制。

在这条法律之前，可能地方上的官员，或多或少，还肯打击盗匪。

但这条法律颁布之后，为了小命，已经没有人肯再去管盗匪了。

从上到下，对于盗匪，都装作看不见。

这也是今天齐鲁盗匪肆虐的根本原因。

地方官员，不敢管，不肯管，不愿管。

因为，谁知道这股盗匪是新出现的还是现在才出现的？

谁又知道，管了他们，会不会让自己掉脑袋呢？

反正，就是在齐郡、胶东和淄川这样的地方，出了城市，到了野外，没有人烟的地方，随时都可能出现盗匪。

这些盗匪甚至能公开的进入城市，在官衙之前，招摇过市。

这些事情，张越从回溯的史料里见到过，也亲自从王豫等人的口里问了出来。

简直是触目惊心，让人毛骨悚然。

而且，张越现在也终于确认了自己之前的猜测——齐鲁的盗匪，果然反噬了扶持他们的人。

那些曾经以为可以控制这些盗匪的人，现在已经自食其果，彻底失去了对他们的控制，甚至还有好几个官员、贵族，被他们曾经扶持的盗匪头子杀了。

这些事情，青州、徐州、扬州的地方官员，根本不敢报告，只好谎称这些人暴毙。

而私底下，所有人都是战战兢兢。

因为，在青州已经出现了数量超过一万的大盗匪！

这股名为‘巨野盗’的盗匪，甚至控制了两个县城，在县城里收税、审案。

更让人恐惧的是，他们居然比之前的汉室官府要廉洁和高效！

他们收取的赋税，甚至只有原先的一半！

这简直就是恐怖！

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