此刻由于皇后白霓裳亲自撰写女官制度，如今白冰糖官居六品尚衣局监事，嬴政对于白霓裳开拓官员制度给与好评。

此刻大秦帝国虽然国力昌盛，但是内忧外患，首先是经济商业不发达，其次周围敌国正在虎视眈眈。

此刻白霓裳建议开科取士，学**隋的科举制，而且其中无论文武都要开设，嬴政点头答应，随后吩咐李斯，苏秦，张仪，管仲负责科举制。

大秦武拓三年十一月初五，大秦第一次科举考试开始，此刻考试面向大秦所有民间学子，只要是饱读诗书之人，无论是官宦人家，还是寒门子弟都可以通过科举考试获得为国效力的资格。

此圣旨下达大秦议论纷纷，不知道大秦是真是假，随后很多人来到咸阳考试，随后无数的读书之人不远千里万里来到咸阳，十年读书只为一朝功名。

这一次主考是李斯，苏秦张仪二人为副主考官，题目不包括四书五经，包括士农工商，以及治理地方办法。

除此之外设立武举，只要是练武之人都可以报名参见，以武会有点到为止，其中前三名分别是状元，榜眼，探花直接录用，剩下人以考试名次入宫册封。

很快人前来咸阳，为此咸阳大大小小的客栈全部都住满了，七天后开始科举考试，此刻大秦把考试地点定在国学监，有当今相国李斯担任总考官，副考官苏秦张仪，陛下亲自出题。

咸阳的客栈收入突飞猛进，不少人都在这里希望考据功名衣锦还乡，此刻李斯汇报科举的利益以及名单，嬴政只是看了一眼，嬴政道：‘’凡是有德之人都可以录用，我朝不需要无品德之人。‘’

李斯点头答应，随后很快到了考试时间，大秦科举制开始，只见无数的考试秀才，等等国学监开门的一幕。

根据统计共有数千人，所以分六批，大秦自然是给与地方，随后考试开始，众位学子开始考试，李斯出题，苏秦张仪也出题目。

此刻大明的总督府刑狱司捕房的铁飞花，知道嬴政身份，想到怎么可能相见，而且据悉大秦已经册封皇后。

此刻嬴政和白霓裳微服私访来到国学监，李斯亲自出来迎接，嬴政摆手道：‘’带我去看看，而且也亲自出题。‘’

随后李斯摆好文房四宝，嬴政亲自书写富国强民，白霓裳接着写到天下稳定，这就是考题。

很快给各位考生看，众位一看上面写着如何富国强民和天下稳定，很快众人若有思索的随后开始下笔。

随后嬴政和白霓裳离开不打扰考试，李斯恭送陛下，此刻大秦帝国灾民太多，白霓裳道：‘’陛下，如今大秦必须要提高商业恢复经济。‘’

嬴政点头，来到白冰糖白家绸缎庄，白冰糖亲自迎接，白霓裳道：‘’不知道白大人以外如何提高商业，使得天下富裕。‘’

白冰糖道：‘’天下富裕，第一必须有足够的商人，也就是商人越多国库就越多，每一个商人合法纳税，其次开海上，打通和周围的贸易增加双方交流，其次南北调动。‘’

把江南地区的富庶卖到北方，把北方农作物卖到南方收取利益，随后白霓裳道：‘’不愧是商人，既然如此你看朝廷应该如何办理。‘’

如今大秦开始招募水军，尤其是水军将领太多，无论是训练水军还是打水战都不太好，嬴政为此从系统兑换很多海上善于打水战的将领填补漏洞，随后吩咐他们训练水军战斗力。

除此之外，大秦已经剿灭六国余孽以及其他贼寇，如今天下再无战乱，随后嬴政亲自下旨，开通南北经济交流。

由于北方和江南差别很大，江南四季如春，但是北方寒冷非常，所以北方缺少棉衣棉鞋，江南缺少鸡鸭牛等动物。

朝廷亲自调整大秦市场价格，颁布市场律法，都必须按照朝廷发布的价格进行售卖违者严惩，无论米商还是木材，还是各行都是如此。

除此之外不少商人从别的国家运输不少陶瓷以及刺绣的民间传统手艺，如锦绣，医馆等等，不少东西引入大秦内部。

也有不少西方的国家商人路过大秦，拿出他们的宝物进行售卖兑换银票，大秦嬴政亲自改革钱庄，任何人拥有足够的资金可以在各地钱庄开办大秦个人账户，无论是转账支出邮寄都可以。

而且亲自设立银票的用途，很多商人把钱存入钱庄，很快嬴政看到成效，不少人商人亲自存钱取钱。

除此之外市场的米肉布都是百姓的日常，大批量的引进，吸纳西域的物价流通，当初收复河套走廊地区，以及西域诸国被大秦打服。

大秦西方有西域三十六国组成的盟国愿意臣服大秦成为附属国年年纳贡岁岁来朝，为此派出不少使节前往大秦学习中原文化。

此刻大秦疆域很大，有四十个郡人口超过千万，成为当时最大的人口国家之一，而且咸阳作为大秦都城更是大秦第一最富裕的大都市。

此刻嬴政和白霓裳站在咸阳城城楼，白霓裳为陛下亲自披上棉衣，如今天气寒冷已经进入下雪的日子，嬴政道：‘’皇后有心了。‘’

白霓裳望着眼前的大秦河山不禁感叹道：‘’如今大秦在陛下治理下蒸蒸日上，大秦国力昌盛，不久后大秦北伐吞并天下指日可待。‘’

科举考完收取千人，其中前三甲委以重任担任朝廷五六品官职，其他人分配地方上任，白霓裳建议陛下，如今天下初定，陛下何不修养农田，让百姓耕田。

以前打仗太多次，是时候修养数天恢复元气，嬴政道：‘’多亏皇后提醒，这几年到处大战年年损耗国库，是时候休养。‘’

随后嬴政决定休养数年恢复国力，而且彻底打通燕云十六州和大秦接壤的郡县，此刻燕云十六州就在大秦疆域之中。

此刻宣召花木兰回咸阳，燕云十六州派遣地方官吏接手，如今燕云十六州已经依附大秦，成为大秦帝国一个附属州郡。

花木兰回到咸阳担任禁军将领维护咸阳治安问题，此刻嬴政和白霓裳在皇宫雪地里靠着地瓜，只见白霓裳拿起地瓜放在火里烤。

自然有人挡着雨雪，只见白霓裳拿起烧好的地瓜，扒开果然好痛，嬴政道：‘’没事吧，白霓裳道：‘’我太心急了，嬴政道：‘’朕来。‘’

随后嬴政亲自把地瓜的外皮剥开，热腾腾的地瓜，嬴政亲自吃起来不错，白霓裳道：‘’好吃吗，嬴政道：‘’超好吃的。‘’

随后周围的太监端来火炉放在一旁添加木材看着火候，而且周围很多人挡住，太监负责扫除雪地。