当天晚上，周唯颖等医疗小组成员连夜起草了一份建议哈尔宾市封城的文件，对哈尔宾的鼠疫情况进行了详细的说明，表示医疗小组成员一致认为，要控制哈尔宾的鼠疫蔓延，彻底清除鼠疫，封城是最好的办法。同时还说明整个东北地区的医务人员十分缺乏，要尽快抽调大量的医务人员来支持。

另外医疗小组商议，决定明天由刘学明带队，唐幼婷、张元两名元老再带6名归化医务人员，一起去满洲里视查疫情。

同时还决定，在明天再选择一部份患者，注射满剂的抗生毒、血清，和今天注射50％的患者进行效果对比，因为现在哈尔宾的疫情过于严重，必须要加快测试抗生毒、血清的效果，如果能够尽快找到治疗鼠疫的方式，在短时间内，尽量多治愈鼠疫患者，不仅有助于防疫、抗疫，同时也能起到安定人心的效果。因此只能多找患者，进行不同剂量的注射。

虽然这样的做法对接受注射的患者来说危险很大，但抗生毒、血清本来就不应是这个时代出现的药物，而鼠疫患者的治疗本来就是听天由命，因此就当是死马当活马医，如果能够尽快试出最合适的剂量，那么就可以救治更多的患者了。

第二天一早，刘学明带队出发，同时黑龙江省政*府派遣省政*府办公室主任一起随同前往。赵范学、帕罗蒂尼、伍连德三人带领剩下的归化医务人员去防疫营地继续工作，周唯颖则到哈尔宾市政*府参加会议。

果然，封城的建议引起了很大的争议，因为对于周唯颖来说，防疫、抗疫是她的主要工作，自然选择最有效的防治方案。但对哈尔宾市政*府的官员来说，需要考虑的事情就更多，更复杂一些，除了防疫、抗疫，还有自己的政绩考核，而一但封城，就意味看整个城市除了极少数单位、企业之外，其他所有行业的生产运行都停滞下来，那么绝大部份的官员的政绩肯定都没有了，既使是青岛方面可以降低政绩考核的标准，但重启之后还需要大量的时间恢复。对官员的政绩肯定是有不少的影响。因此在会议上有不少官员都提出封城有可能造成的问题，除了封城之外，难到就没有其他的办法了吗！是否只进行局部封锁，但整个城市仍然保持开放运行，维持城市、社会的经济发展，或是封锁的时间能否减短等。

不过周唯颖对这样的局面也有所准备，毕竟尽管她的年龄不大，但现在也管着一所大型医院，员工近千人，这些事情都遇到过。因此周唯颖根本就没有理官员们的问题，而是发言表示，自己只是医务人员，这次到哈尔宾来的任务只是尽快扑灭疫情，而要应对疫情，最有效的方式就是封城，彻底切断病疫的传播，自己当然也知道封城会给哈尔宾带来一系列社会问题，但这些问题应由哈尔宾市政*府来想办法应对，有困难可以向青岛提，自己不可能来解决这些问题。

听了周唯颖的表示之后，官员们也都无话可说，只能看着市长钟晓辉，毕竟最终后决议由他来决定，钟晓辉看了看众人，又看了看周唯颖，这个时候他也十分清楚，哈尔宾封城基本是不可逆转的，就算这次会议拒绝封城，周唯颖的报告发送到青岛行政院，十有**也是会批准的，而到了那时，哈尔宾市政*府可就被动了。

如果青岛行政院尊重哈尔宾市政*府的决议，不执行封城，一但疫情失控，那么责任可就都是哈尔宾市政*府了，因此与其被动的等着青岛行政院的指令，不如和医疗小组保持一致，主动申请封城，并且尽量做好封城的各项措施，将损失降到最底。

于是钟晓辉表示，防疫、抗疫，应该尊重专家的意见，既然医疗小组认为封城是最合适的方案，哈尔宾市政*府当然会全力支持，并且建议由哈尔宾市政*府和医疗小组联合向青岛提出封城的建议。

钟哓辉的表态，也让不少官员十分意外，因为此前钟晓辉对封城的态度一直都是不至可否的，而现在却对封城十分坚决，因此有人忍不住就想发言。

那知钟晓辉接着又宣布，封城的计划就这样决定，不再讨论，接下来是研究怎样组织好封城的行动，一方面做好封城的各项措施，使疫情能够得到最好的控制；另一方面也将封城的损失降到最低。而参加会议的省长王胜也表示尊重哈尔宾市政*府的决议，省政*府也会全力的支持、配合哈尔宾市政*府的封城行动。

这样一来其他的官员也就都不再提反对意见了，毕竞这个时候再反对也没有用，反而容易得罪王胜、钟晓辉、周唯颖。王胜、钟晓辉都是地方上的实权人物，而周唯颖虽然只是一个医院院长，但大部份官员也都知道，她的背景决不能小视，甚致比王胜、钟晓辉更强，同时得罪了这三个人，以后也就不用在官场上再混下去了。

于是周唯颖拿出昨天拟定好的封城建议书，钟晓辉看了之后，提出了几条修改意见，由其提出，希望军队支援，因为封城是有一定的强制性，同时又需要有大量的人手，仅靠城市的警务力量，包括护卫军都不够，必须要人民军支援，周唯颖对要求军队支援也没有异议，于是在建议书修改之后，以哈尔宾市政*府和医疗小组联合的名议，发给青岛行政院。

下午的时候，第一批支援哈尔宾的医务人员到达，共计203人，包括3名带队的元老，因此周唯颖赶去防疫营地，安排这些医务人员的工作。

而哈尔宾市政*府的官员们则继续开会，协商研究封城的事宜。因为要做好封城，并不是一件容易的事情，除了需要军队的支援外，还需要有高效的组织能力和完善的物资供应和后勤保障能力，

首先是要确定，那些机构、部门、工厂企业在封城其间继续保持运作或是部份运作，而这些继续保持运作或是部份运作的机构、部门、工厂企业又怎样在封城其间确保防疫；其次是将哈尔宾城区进行区块划份，分别进行区块封锁，并安排专人负责管理，限制区块之间的人员流动；最后是要做好封城之后的物资保障，确保每一户的居民都能在封城期间，有足够的饮食和生活用品。只有做好了这三点，才能够确保封城之后的防疫效果，并且还不置于出大乱子。此外就是要保证足够的物资供应，毕竞在封城期间，整个社会基本处于停滞状态，因此大部的物资需要从其他地方调配供应。

在旧时空里，在新冠肺炎爆发前期，中国可以用封城控制住疫情，成为防控疫情效果最好的国家，而其他国家也有采取封城措施的，但效果远不及中国，原因就在于这三点措施没有组织好，而有些国家知道自己做不好封城，因此干脆选择了躺平。

当然现在的通讯信息条件远不及旧时空，这也给封城造成了极大的困难，不过哈尔宾毕竟只是一个常住人口不足60万的城市，无论是人口还是城市规模，在旧时空里也就是一个中等县城的规模，因此以这个时代的通讯信息条件，也能够应付封城的任务。

而且在华东政*府接管城市之后，都会绘制详细的城市地图，给所有街道命名，建筑房屋编号，还要清查人口，编制户籍等，并且随时进行补充完善，同时还建立了完善的基层管理体系、这些资料、管理体系自然也是有助于封城的管理。

于是经过协商，首先确定了在封城其间，继续保持运作或是部份运作的机构、部门、工厂企业。政*府机关自然不能停，还有市政机构，如医院、环卫等机构也是不能停；还有电力、自来水等企业也不能停工，除此之外，还有少数企业不能停产，因为一但停产，再度重启的费用太大，但只保持必须运行的部份，除此之外，其他的机构、部门、工厂企业等等全部停止营业工作，人员除少数留守值班外，全部回家。

将哈尔宾城区划份成175个区块，每个区块里的建筑房屋编号、户籍人口等都有详细的记录，以各区块的基层管理人员为主，辅以部份市政*府的工作人员、警察等进行对区块的管理工作，不仅是区块内的人员禁止出入区块范围，而且最好是留在家里，能不外出尽量不要外出。每天的饮食供应，生活物资也都是由专人送到门口。有特别的需求可以提前申请，因特殊原因必须外出的，则先通知管理人员，由管理人员统一安排出行。

由于在封城期间，大部份的机构、部门、工厂企业都处于停滞状态，因此市政*府的工作其实也大大减少了，而减少了公务工作的市政*府工作人员则全部安排到到各区块，协助基层管理人员的工作。