时间一日日过去，按照规制，原本诸王应该是离洛，然后回到各地的封国去了。

但是现今，离那个约定日期，已经过去了十多日，而皇帝依然没有让他们归国的意思。

便是有些诸王请辞，皇帝也会用各种理由搪塞过去，或者是直接不许。

一时间，洛阳宗王自然是不服了。

但齐王的下场在眼前，这些宗王倒也十分老实。

别的不说，齐王死了，这个原来好似可以欺负的皇帝，现在也变得不可侵犯起来了。

从某些方面来说，司马遹要的威严，是有了。

诸王归国。

自然是有人欢喜有人愁的。

欢喜的诸王自然更加欢喜了，他们的封国本来就冷清，也没有什么吃食，哪里有洛阳的繁华？

美人无数，文人骚客亦是最多的。

不论是服散饮酒，赋闲作诗，吟诵风月，都是在洛阳最好的。

当然，也有些忧愁的王侯。

他们或许是家中有事，或许是看到了齐王的下场，觉得伴君如伴虎，不如归国，最起码比在洛阳有安全感。

洛阳是皇帝的主场，只要皇帝一声令下，他们的人头便顷刻不保。

不管是宫中禁卫，还是北营，南营的人，都不会违背皇帝的旨意。

皇帝，是天子，是这个王国的唯一合法继承人。

换一句话来说，这个国家所有的人，都是皇帝的仆人，而皇帝是这个国家唯一的主人。

欢喜人有之，忧愁人有之。

忧愁的人，自然是不甘人后的。

一时间，洛阳又开始掀起阵阵波澜起来了。

今日自然不是休沐之日，王生一如往常的在太极殿中。

一连几日，王生的身子自然是好了，但皇帝咳血之后，却依然抱恙。

端坐在侧位上，王生拿起今日的奏章，读了起来。

其实，王生这里的奏章也是经过尚书台中书省两轮筛选的。

非是州郡大事，是不会出现在皇帝的案牍上的，当然，若是那些事情够大，够奇特，也可能到皇帝的案牍上去。

经过一轮筛选，奏章是少了许多，但堆砌起来，还是很多的。

王生看着这高高的如小山般的奏章，知道今日定然又是要到深夜了。

“陛下，这是雍州的奏章，冬十二月，雍梁百姓无米可食，亦无物可种....”

这一篇奏章，说的是雍州如今百姓食不果腹，不仅没米吃，更是没有种子可以种子，若是开春无法耕种，那恐怕又会形成新的动乱了。

司马遹听完这个奏章，眉头微微一皱，说道：“雍梁之地去岁七月瘟疫，死了不少人，流民甚至到了益州去了，否则给这益州刺史赵廞一百个胆子，他也不敢反朕。”

话虽如此，但这件事总归是要解决的。

“陛下，此事该如何回答？”

回答？

主位上的司马遹换了一个坐姿，身侧有宫女捶背捶腿，当真是好不快活。

“依朕来看，此事不用管便是了。”

王生知道皇帝的意思。

雍州是河间王的地盘，便是他想管，也是有心无力的，便是赈灾的东西到了雍州，恐怕也是会被河间王截胡的。

更何况，他根本没有赈灾的余力。

去岁各地都有动荡，加之西征事宜，便是从世家身上刮了不少粮食出来，现在也是不够的。

粮食必须要有储备，否则那些贼心不死的人乱了的话，他也不至于连士兵的口粮都没有。

“臣下以为，陛下还是要管顾一二的。”

“如何管？”

司马遹看着王生，轻轻问道。

“雍州之地乃关中之地，昔日大汉四百年国运于此，治内也有沃野千里，若是此地之民无物可食，便会饿死，而那些不甘饿死的人，便会反。”

“长安有我颙皇叔，何惧有之？”

皇帝是想要司马颙来擦屁股。

但王生知道，这个司马颙可不会给王生擦屁股。

反而，他会利用这个动荡。

“雍州动乱，河间王必然会说这是朝廷之过，届时只要他分发些粮食给那些暴民，那些暴民便可为他所用，不须多少时间，便是数十万大军，陛下也须知道其中危害。”

“颙皇叔镇长安，这雍州事宜，本来也应该给颙皇叔的，雍州百姓岂会怪朝堂？”

“河间王手上有重兵，暴民无可奈何。”

王生这句话，倒是让司马遹沉默了。

过了一会儿，司马遹问道：

“只是，如何赈灾？”

“赵王可为之。”

“赵王？”

司马遹愣了一下。

“为何要赵王去？”

王生轻轻点头，说道：“赵王位高权重，他去赈灾，河间王必然会卖他这个面子。”

但司马遹的眉头皱了起来。

赵王的办事能力，他可是知道的，这赈灾的事情交给他，恐怕那些赈灾的东西，会被他全部贪墨了，非但得不了赈灾的作用，反而适得其反。

“只是赵王，恐怕没有这个能力。”

“陛下许以赵王好处，赵王必然欣然前往，也会尽心尽力，换一句话来说，便是赵王的事情办砸了，那也是赵王的事情，与陛下没有任何关系，陛下忧国忧民，派出了赈灾使团，雍州百姓也不会怪到朝堂身上。”

听完王生的话，司马遹的眼睛顿时变亮起来了。

“好主意，便如此做了。”

王生点头，马上提笔书写起来了，再将自己写好的东西递到身侧宫女手上，那宫女再将这奏章拿到皇帝手上。

看了一会儿，皇帝轻轻点头，便也就盖上印章。

就此事，王生觉得应该多说一点话。

“陛下，这百姓无米可炊之事，可不仅仅是在雍州，凉州亦是如此，更不用说像是辽东这些地方了，各地灾祸，加之各地豪商大族勾结，百姓食不果腹，若再如此下去，恐怕即便是没有那些有心之人，天下也会乱的。”

每一次朝代崩溃，关键的问题在于土地兼并。

西晋的人口自然是大不如其他朝代的人地压力还不大，土地兼并问题也没有到明朝末年那般无可救药。

但问题也是很严重了。

西晋现在的田亩制度是占田课田制。

占田课田制是规定人民可以占有土地的法定数量和最高限额，但朝廷没有任何措施保证百姓占有足够数量的土地。

占田制并没有改变原有的土地所有制关系，地主和农民所有的土地仍然得以保留，不足规定限额的还可以依限占垦。

课田的意义，一是课税，二是课耕，前者是目的，后者是手段。

在占田数内，丁男课田五十亩，次丁男二十五亩，丁女二十亩。课田租额，每亩八升。

朝廷不管人民是否占足限额土地，一律按照上述标准征收田租。

只有边远地区少数民族不课田者，交纳“义米”，每户三斛；更远者交五斗；极远者交“算钱”，每人二十八文。

占田、课田制的施行，产生了一定的积极作用。

此制颁布后，出现了太康年间社会经济繁荣的局面。

太康元年西晋有户二百四十五万余，口一千六百一十六万余；到太康三年有户三百七十七万，增加一百三十多万户。

表明在占田制实行后，许多流民注籍占田，使国家户籍剧增。

而户籍剧增，便代表着国家的税收也增加了。

史称当时天下无事，赋税平均，百姓在一定程度上得以安居乐业，从而促进了农业生产的发展，“牛马被野，余粮栖亩”，农村经济自汉末破坏之后，一度呈现欣欣向荣的景象。

占田制的精神，一方面是限制官僚士族过度占田，另一方面则企图使小农占有一定耕地，以保证国家赋税收入。

但是，从实际情况来看，其效果有限，对于官僚地主来说，可以通过品官占田荫客制，大量占有土地和依附人口，不足限额的还可以通过各种途径依限占足，超过限额的，在占田令中又没有规定任何惩处措施，官僚地主得以继续兼并土地，有利于士族地主经济的发展。

因此，“园田水碓，周遍天下”的大土地所有制依然存在。

石崇王恺，以及各地大世家大门阀依旧财力无限，权势滔天。

不过占田制对于官僚士族兼并土地、人口毕竟有一定限制作用，西晋土地兼并不如两汉和东晋南朝剧烈。

当然，这作用可以几乎忽略不计。

农民虽然名义上有权占有一小块土地，但事实上仍有许多“无业”或“业少之人”。

农民所受剥削也较前加重，西晋课田按丁征收田租，租额比曹魏时期增加一倍。

而且不论土地占足与否，都按法定课田数征收。

王生这些日子也很好的研究了占田制，发现其中有许多应该修改的地方。

同时，王生心中也知道。

从东汉末年到三国，豪族化为世家，如今已经有向门阀进化的趋势了。

历史上，西晋占田、课田令颁布后十年，就爆发了统治阶级内争的八王之乱，不久刘渊、石勒相继起兵，北部中国又陷入干戈扰攘的时代，包括占田、课田制在内的西晋典章制度均遭受严重破坏。

从历史的旁观者可以看到，所谓八王之乱，虽然是打乱了天下，但却是肥了世家。

世家完成最后的积累，一跃成为门阀。

若是从现在限制世家，或许有所成效。

“天下如此，朕要如何？”

这位皇帝比晋惠帝来说，还是有可圈可点之处的。

最起码，他没有说出何不食肉糜这种话来。

“占田制虽出，然而违制者却无惩罚，无惩罚，便没人会遵守，陛下或许应该制定惩戒措施。”

惩戒？

司马遹眼睛微微一亮，但很快就暗下去了。

做皇帝做了几个月，司马遹与之前已经是完全不一样了。

若他为太子时，或许觉得王生这个建议好，但现在，他却不这般认为。

“若真要惩戒，涉及到的人太多了，不说各地豪绅世家，便是宗王，便是外戚，便是满朝官吏，都有这些问题，若要惩戒，朕岂不是要与全天下人作对？”

说着，皇帝深深的看了王生一眼。

“况且朕赐你如此多田宅，若要罚，恐怕第一个要罚的就是你广元侯了。”

王生轻轻一笑。

“臣下便是做那个给猴看的鸡，给陛下杀的。”

“此事不妥。”

司马遹轻轻摇头。

他现在想的是掌权，可不想得罪这么多人，况且，他已经得罪许多人了。

王生张了张嘴，犹豫了一下，最后还是没有说话。

惩罚出来了，但不一定要罚啊！

反而，这可以成为皇帝对付心中大患的一妙招。

拉拢一批人，打压一批人。

皇帝什么都没有失去，反而还得到了良田无数。

表面上看此事自然是与天下人作对了，但是操作好了，但那也是未必。

不过....

皇帝心不在此，那也没有什么好说的了。

“那臣下鼓捣了些新玩意，或许可以让耕田的速度提高倍余。”

王生说的东西，当然就是曲辕犁了。

汉代耕犁已基本定形，但汉代的犁是长直辕犁，耕地时回头转弯不够灵活，起土费力，效率不很高。

曲辕犁的优点也是很清楚的。

曲辕犁操作时犁身可以摆动，富有机动性，便于深耕，且轻巧柔便，利于回旋。

其次是增加了犁评和犁建，如推进犁评，可使犁箭向下，犁铧入土则深。若提起犁评，使犁箭向上，犁铧入土则浅。

将曲辕犁的犁评、犁箭和犁建三者有机地结合使用，便可适应深耕或浅耕的不同要求，并能使调节耕地深浅规范化，便于精耕细作。

犁壁不仅能碎土，而且可将翻耕的土推到一侧，减少耕犁前进的阻力。

曲辕犁结构完备，轻便省力，可谓是最先进的耕作工具了。

现在这个时代，要搞出蒸汽机有些难度，但曲辕犁无疑也是会大大促进生产力的发展的。

只要社会生产力高，百姓便能开垦更多的土地，社会生产的也越多，社会矛盾自然也会大大缓解。

“倍余？”

司马遹愣了一下，脸上倒没有什么惊诧之色。

不是他不惊诧，是他不了解这些。

司马遹是含着金钥匙出生的，农耕这事，自然不清楚，但王生在他面前如此信誓旦旦的说出这个东西，那自然是有些用处的。

“你之后可以与将作监商议，若是可以的话，便可推广之。”

王生轻轻点头。

同时心中也有些无奈。

司马遹像是一个很听意见的人。

但更是一个固执的人。

一旦他认定的事情，谁都不能改变。

譬如他要搞掉那些宗王，这个念头，便是王生也是改变不了分毫的。

这是优点，但同时又是一个缺点。

既然来到这个世界上，除了弄权之外，若是能够搞些真正惠民利民的东西，那自然是最好的。

不过....

王生此番，看起来也只是为这个王朝拖延一点时间罢了。

病根不除，病是不会好的。

将心中的想法抛出，王生继续诵读奏章了。

他现在虽然可以与皇帝进言，但能量还是毕竟有限的。

说白了，他只是皇帝的谋臣，幕僚而已。

但王生要做的，也不止于此啊！