新政得力，李煜大为鼓舞，为缓解土地兼并，他又派李平掌管司农寺，准备恢复井田制，创设民籍和牛籍，劝农耕桑，希望借此缓解国难，但此策却推行不利，备受打击。
因此，他认为新策推行不利，皆是地方不作为的缘故，若是以往他并不在意，但现在林仁肇撞上了，私下行事，自作主张，而且还即将造成夏粮的减少。
“看看这，许多州县弹劾林仁肇嚣张跋扈，擅自做主，命令他们迁徙百姓，今年夏粮恐损失惨重，而现在，又命令州县严禁邸报，一而再，再而三的挑衅朝廷，真是岂有此理！”
李煜想到这，心中愈发的烦闷。
一瞬间，他气血翻滚，怎能平稳。
“些许谣言，陛下不必当真，伪国本就是弱者，打不过咱们，所以只能靠制造流言蜚语来动摇咱，不必理会。”
文安郡公徐游轻声说道，细皮嫩肉，轻声细语的，打扮上却也仿佛吟诗作赋的书生，翩翩公子。
李煜直接将笔架甩下，咔嚓一声响，仿佛发泄一口气，他喘了喘，说道：“这伪国，着实不是个东西，诽谤与我国，又说着妖言，只恐那些读书人信了去，江山不稳。”
“陛下放宽心，正是因为他们打不过咱，所以只能散发谣言罢了，谣言止于智者，况且再不行。咱们也可以封禁那些邸报不是，让他怎么传！”
徐游是徐知诲的儿子，徐知诲又是徐温的儿子，虽然说得了徐温的天下再改姓有些不地道，但对于南唐徐氏一向信赖有加，徐游深受两代帝王宠幸，如今又善文墨，得封文安郡公。
严续的话，李煜并没有听到，但徐游的话，却入了他的心，看了一眼手中的毛笔，舍不得扔去，这是自己多年书画多年的东西，索性，这笔架倒是陌生的。
“陛下息怒！”司空、同平章事严续弯下腰，低声劝慰道，作为先帝安排的辅助大臣，严续虽然智囊空空，但为人持重，稳定朝纲是一把好手。
徐游每一句话，仿佛说道了李煜的心坎，但他心中还是有气，说道：“些许谣言算不得甚，而且我也从上面看到了些许中原的消息，算是有利有弊吧！”
时刻面对老臣的夺权，以及朝廷将亡的颓势，李煜大脑转动的极为快速，做事不能凭借喜好。
之前林仁肇那副忠肝义胆之心，抛弃家业为国尽忠，着实震撼了他，深深的让人感动，但，一介降将，武夫有那么忠心吗？恐怕连文人也难做到，这会是表演吗？
“陛下，如今鄱阳湖水贼肆虐，去年秋粮歉收数十万石，如今水贼被困，虽说损失些夏粮，但对于长远而言，是极为有利的。”
这个平庸的宰相，对于一切还是看的清楚，虽然不喜林仁肇的跋扈，但目前而言，他才是最好的选择。
“至于些许夏粮，只要君明臣贤，开源节流，自当是可以过去的。”
“如今水贼已然销声匿迹，只剩下一些小毛贼，对于朝廷而言些许几日就可平定，如今林使相坐镇洪都多日又屡立功勋，也改升官提拔了！”
徐游读懂了皇帝那颗犹豫又怀疑的心，幽幽地说道：“况且，长此以往的坐镇洪都，怕对于林使相，以及朝廷而言可不是好事，底下的那些州县，可是不满的很，闹出了事，可就不好了！”
这一言一语，敲动着李煜的那颗敏感的心，他沉思起来。
但，整个大唐，朝廷上下文恬武嬉，能用的没有几个，指望那些老将倚老卖老？扩大势力？林仁肇这个外将反而是最适合镇压江西的人选，别人他都不放心。
些许跋扈算个甚，天底下哪里有不跋扈的武将，忍耐些时间，多发掘一些能将……
“罢了！”李煜轻声道：“如今水贼将灭，不易临阵换将，我相信林使相的能力！”
“派些人去抚慰他，讲些朝廷的难处，尽快将水贼剿灭，国库钱粮不多了！”
“诺——”严续低声应下。
待其走后，徐游轻声问道：“陛下为何改变了主意？”
“朝廷中，能有几个善战之人？林仁肇算一个，中原威逼，伪国垂涎，若是将其收于朝廷，岂不是让人有可乘之机？”
李煜叹了口气，强大的外压，快让他喘不过气来，一个中原不够，还来一个伪国，迁都长沙，傻子都能看出他们想做什么。
就不能和平相处，天天吟诗作画，美酒佳人，这样不好吗？文官多藐视自己，武官又嚣张跋扈，真是太累了。
南唐朝堂上，自李璟时，就党争激烈，以孙晟、韩熙载、常梦锡、高越等皆为北人，宋齐邱、冯延巳、魏岑、查文徽等俱系南方人。
而宋、冯、查等虽死，朝廷却依旧却又分成了抗周（宋）派和和谈派。。
韩熙载，萧俨等主张北抗，其余的妥协派，主张和谈，而李煜虽主张和谈，但却一直暗地里准备抗敌，只是才疏学浅，作用不大罢了。
“岂有此理！！！”御桌被狠狠地拍打着，一个身着淡白色长袍的男子，手掌不断地颤抖着，嘴角也在抖，心也在抖，桌子也很平稳地在颤，他已经控制不了自己了。
听得这番毫无营养的说辞，李煜瞬间不想听了，他摇摇头，说道：“自失去江北之土后，朝廷依赖于江西钱粮的输入，而南都，更是坐镇江西的重镇，不能有丝毫的损失，如今，林仁肇如此跋扈，朕心难安。”
“陛下，林仁肇素有勇力，又识战阵，乃是坐镇洪都的最佳人选，而今，水贼将灭，不可临阵换将啊！”严续沉声道。
自继位以来，虽然因多次战争连绵，国削势弱，国库空虚，但他依旧下诏令减免税收、免除徭役，与民生息；而且还取消先帝时设置的诸路屯田使，将各郡屯田划归州县管辖，将屯田所获租税的十分之一作为官员俸禄，称为“率分”，政策推行后，既增加赋税，又可使百姓安心耕作，免受官吏的挠刻。
